在北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)，記者深切感受到數(shù)字經(jīng)濟(jì)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試碰撞出的多彩光影。

2023年，香港諾華誠信成為全國首個(gè)通過訂立標(biāo)準(zhǔn)合同實(shí)現(xiàn)個(gè)人信息合規(guī)出境的企業(yè)，該案例成為跨境標(biāo)桿案例；2024年12月，賽諾菲（中國）投資有限公司在服務(wù)站全流程指導(dǎo)協(xié)助下，通過北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)朝陽組團(tuán)負(fù)面清單備案（醫(yī)藥行業(yè)），成為朝陽組團(tuán)首個(gè)使用數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單備案的企業(yè)……北京市數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心商務(wù)中心區(qū)服務(wù)站位于北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國際商務(wù)服務(wù)片區(qū)朝陽組團(tuán)，是北京市數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心首批設(shè)立的服務(wù)站之一。該服務(wù)站聚焦為企業(yè)提供全面的數(shù)據(jù)出境合規(guī)解決方案，涵蓋數(shù)據(jù)出境政策咨詢、法律法規(guī)解讀、負(fù)面清單應(yīng)用指導(dǎo)及合規(guī)路徑規(guī)劃。

設(shè)立全國首個(gè)智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)，率先發(fā)布《北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)數(shù)據(jù)分類分級(jí)白皮書2.0》《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)數(shù)據(jù)安全管理辦法（試行）》，形成北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)重要數(shù)據(jù)目錄，為行業(yè)數(shù)據(jù)安全管理樹立標(biāo)桿……北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)亦莊組團(tuán)是北京市高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)所在地，近年來亦在加速推動(dòng)示范區(qū)建設(shè)。

數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單

讓跨國企業(yè)在華深耕信心更足

2024年8月，北京市網(wǎng)信辦、市商務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理局聯(lián)合發(fā)布《中國（北京）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境管理清單（負(fù)面清單）（2024版）》，這是全國首個(gè)場(chǎng)景化、字段級(jí)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)據(jù)出境負(fù)面清單，首批選擇汽車、醫(yī)藥、零售、民航、人工智能5個(gè)領(lǐng)域率先制定。在負(fù)面清單內(nèi)的數(shù)據(jù)出境，需要通過數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估、個(gè)人信息出境標(biāo)準(zhǔn)合同備案或個(gè)人信息保護(hù)認(rèn)證；負(fù)面清單之外的數(shù)據(jù)，可免于通過數(shù)據(jù)出境事前監(jiān)管程序，最大限度滿足企業(yè)合理必要的數(shù)據(jù)出境訴求。

“對(duì)企業(yè)而言，這份負(fù)面清單的核心價(jià)值在于為我們提供了清晰、明確的行動(dòng)指引?！辟愔Z菲大中華區(qū)副總裁朱海鸞說道，它就像一份精準(zhǔn)的“說明書”，針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)的特性，把數(shù)據(jù)出境的適用場(chǎng)景、對(duì)應(yīng)字段的管理要求以及具體操作流程都明確標(biāo)注出來?！斑^去我們常為‘哪些數(shù)據(jù)能出境、該怎么合規(guī)出境’糾結(jié)，現(xiàn)在這些疑慮都被打消了，合規(guī)判斷的準(zhǔn)確性和效率大幅提升?！?/p>

朱海鸞進(jìn)一步介紹，以臨床試驗(yàn)場(chǎng)景為例，賽諾菲國外總部一直非常重視在中國的研發(fā)工作，中國也越來越多地參與全球多中心研究項(xiàng)目。參與這類研究時(shí)，需要將中國的臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)傳到國外總部進(jìn)行分析和決策。但由于數(shù)據(jù)量較大，過去需要向國家網(wǎng)信部門申報(bào)數(shù)據(jù)出境的安全評(píng)估流程比較耗費(fèi)時(shí)間。

“負(fù)面清單制度落地后，我們只需要在北京本地完成個(gè)人信息出境的相關(guān)備案，流程簡(jiǎn)化，時(shí)間縮短，項(xiàng)目推進(jìn)更順暢了。”朱海鸞表示，這不僅保障了企業(yè)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈布局的節(jié)奏，也增強(qiáng)了企業(yè)持續(xù)深耕中國市場(chǎng)的信心。

企業(yè)獲益的背后離不開自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的持續(xù)創(chuàng)新。據(jù)了解，北京市數(shù)據(jù)跨境服務(wù)中心商務(wù)中心區(qū)服務(wù)站依托朝陽國際數(shù)據(jù)跨境服務(wù)樞紐，打造“線下專業(yè)咨詢＋線上智能平臺(tái)”雙軌協(xié)同的服務(wù)模式，為企業(yè)提供數(shù)據(jù)出境風(fēng)險(xiǎn)自評(píng)估報(bào)告，以及個(gè)人信息保護(hù)影響評(píng)估報(bào)告自動(dòng)化生成、數(shù)據(jù)跨境傳輸預(yù)檢及路徑風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、數(shù)據(jù)分類分級(jí)、個(gè)人信息保護(hù)合規(guī)審計(jì)、數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期管理及數(shù)據(jù)治理體系建設(shè)等全流程一站式服務(wù)，目前已為醫(yī)藥、汽車、零售與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、人工智能等不同行業(yè)100余家企業(yè)提供專業(yè)咨詢及備案等數(shù)據(jù)跨境服務(wù)。

“2023年，我們完成了北京生產(chǎn)基地的胰島素?cái)U(kuò)產(chǎn)，進(jìn)一步打牢本地供應(yīng)基礎(chǔ)。2024年年底，公司決定在北京新增投資10億歐元，建設(shè)胰島素生產(chǎn)基地，這不僅是賽諾菲在華第四個(gè)生產(chǎn)基地，更是公司在華最大單筆投資，重點(diǎn)提升胰島素本地端到端生產(chǎn)能力，更好滿足中國糖尿病患者用藥需求。”朱海鸞說道，未來，賽諾菲會(huì)繼續(xù)用實(shí)際行動(dòng)深化在京布局，助力北京醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“健康中國2030”目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

車路云一體化實(shí)踐

賦能高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)建設(shè)

為緊抓北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，助力北京市打造全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿城市，促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2020年9月北京市政府決定在北京自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高端產(chǎn)業(yè)片區(qū)亦莊組團(tuán)建設(shè)全球首個(gè)車路云一體化高級(jí)別自動(dòng)駕駛示范區(qū)，完成“智慧的路、聰明的車、實(shí)時(shí)的云、可靠的網(wǎng)、精確的圖”五大體系建設(shè)，探索經(jīng)濟(jì)合理的車路云一體化解決路徑，加快實(shí)現(xiàn)L4及以上高級(jí)別自動(dòng)駕駛規(guī)?；\(yùn)行。

據(jù)介紹，示范區(qū)建設(shè)線上監(jiān)管平臺(tái)，融合來自車輛基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、車載終端數(shù)據(jù)、車輛運(yùn)行數(shù)據(jù)、路側(cè)全量感知數(shù)據(jù)等60多項(xiàng)數(shù)據(jù)，共同形成示范區(qū)數(shù)據(jù)大腦。與此同時(shí)，通過監(jiān)管平臺(tái)設(shè)置電子圍欄，動(dòng)態(tài)控制自動(dòng)駕駛汽車上路。在不斷探索數(shù)字化監(jiān)管機(jī)制的過程中，示范區(qū)正逐步提升自動(dòng)駕駛網(wǎng)聯(lián)化監(jiān)管功能和運(yùn)營(yíng)能力，促進(jìn)監(jiān)管的科學(xué)性、精準(zhǔn)性和高效性。

在實(shí)踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中謀發(fā)展。目前，示范區(qū)已完成1.0、2.0、3.0階段建設(shè)，建成城市級(jí)工程試驗(yàn)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)600平方公里設(shè)施智能化部署。圍繞6個(gè)方面搭建國內(nèi)首套車路云一體化標(biāo)準(zhǔn)體系，形成標(biāo)準(zhǔn)成果70余項(xiàng)，超30家測(cè)試企業(yè)累計(jì)部署超900臺(tái)自動(dòng)駕駛車輛，累計(jì)自動(dòng)駕駛測(cè)試?yán)锍坛?500萬公里。

相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，未來，示范區(qū)將持續(xù)深化車路云一體化實(shí)踐，服務(wù)不同級(jí)別自動(dòng)駕駛車輛網(wǎng)聯(lián)功能規(guī)?；宪噾?yīng)用，積極支持國家試點(diǎn)示范探索，打造全國領(lǐng)先的高級(jí)別自動(dòng)駕駛城市樣板，與行業(yè)一道探尋汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型之路。