海洋經(jīng)濟(jì)是我國(guó)最具增長(zhǎng)活力和發(fā)展前景的領(lǐng)域之一。日前召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第六次會(huì)議就推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作出系列部署,指出做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè),推動(dòng)海上風(fēng)電規(guī)范有序建設(shè),發(fā)展現(xiàn)代化遠(yuǎn)洋捕撈,發(fā)展海洋生物醫(yī)藥、生物制品,打造海洋特色文化和旅游目的地,推動(dòng)海運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
總量效益再上臺(tái)階
海洋漁業(yè)挺進(jìn)深遠(yuǎn)海,“藍(lán)色糧倉(cāng)”唱響海洋牧歌;白色風(fēng)車乘風(fēng)逐電點(diǎn)亮萬家燈火;海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)學(xué)研平臺(tái)加速崛起,“向海問藥”解鎖發(fā)展新密碼……近年來,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,2024年海洋經(jīng)濟(jì)總量首次突破10萬億元。
自然資源部發(fā)布的《2025中國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)》顯示,2024年,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模與效益指數(shù)為125.2,比上年增長(zhǎng)2%。結(jié)構(gòu)優(yōu)化與升級(jí)指數(shù)為131.0,比上年增長(zhǎng)1.8%。海洋新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.2%,在海洋經(jīng)濟(jì)中占比不斷提升。海洋制造業(yè)增加值3.2萬億元,占海洋生產(chǎn)總值比重超三成。國(guó)家海洋信息中心副主任李雙建表示,我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)總量再上新臺(tái)階,發(fā)展效益恢復(fù)向好,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
山東大學(xué)商學(xué)院教授楊林認(rèn)為,海洋產(chǎn)業(yè)不斷提質(zhì)升級(jí),發(fā)展動(dòng)能澎湃。從整體看,我國(guó)海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍占主要比重,海洋工程裝備制造業(yè)、海洋電力、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模仍有較大提升潛力,海洋可再生能源、深海高端儀器裝備與新材料、海洋電子信息等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間需進(jìn)一步擴(kuò)展。
“建設(shè)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系是推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一環(huán),要做強(qiáng)海洋傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),培育優(yōu)質(zhì)海洋水產(chǎn)種質(zhì)資源,推進(jìn)海洋船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí);做大海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè),優(yōu)化海洋生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài);做優(yōu)現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè),搭建多元化海洋金融服務(wù)體系。”楊林說。
凸顯優(yōu)勢(shì)形成特色
連日來,一系列推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的號(hào)角在多地吹響。6月24日,《上海市海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2025—2035)(征求意見稿)》對(duì)外發(fā)布,提出到2030年,海洋產(chǎn)業(yè)空間布局進(jìn)一步優(yōu)化,基本形成“3+5+X”的世界級(jí)現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。6月26日,廣東召開全省海洋經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議,提出優(yōu)化海洋生產(chǎn)力布局,大力發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)持港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng),加快推動(dòng)環(huán)珠江口“黃金內(nèi)灣”聚勢(shì)騰飛,聚力建設(shè)世界級(jí)沿海經(jīng)濟(jì)帶;堅(jiān)持優(yōu)舊育新、三產(chǎn)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建更具國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。
此外,福建、江蘇、浙江、山東等地也聚焦海洋產(chǎn)業(yè)紛紛發(fā)布相關(guān)政策。一系列政策利好推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段,推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)不斷提升,助力海洋經(jīng)濟(jì)成為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎。
大連海事大學(xué)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授欒維新認(rèn)為,發(fā)揮海優(yōu)勢(shì),做好海文章,要在“特色化”上下功夫,各地應(yīng)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和開發(fā)潛力,明確發(fā)展的重點(diǎn)方向,形成特色鮮明的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
陸海統(tǒng)籌協(xié)同發(fā)展
我國(guó)是海洋大國(guó),擁有1.8萬多公里大陸海岸線和豐富的海岸帶資源。堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌是挖掘海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能、拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間的重要路徑。一方面,陸域經(jīng)濟(jì)的探索與實(shí)踐為海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)、技術(shù)條件與成功經(jīng)驗(yàn);另一方面,廣闊腹地資源與海洋相互賦能,實(shí)現(xiàn)了陸地與海洋在能源、食物、信息、服務(wù)業(yè)等方面的互聯(lián)互通。
當(dāng)前,多地加速探索海洋產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式,推動(dòng)單一海洋產(chǎn)業(yè)向三產(chǎn)融合躍升。在山東,智能化生態(tài)海洋牧場(chǎng)綜合體平臺(tái)“耕海1號(hào)”將現(xiàn)代漁業(yè)養(yǎng)殖、海洋休閑文旅、科研科普教育等功能集于一體,串聯(lián)起一種全新的耕海牧漁方式;福建加快海洋先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合,探索“海洋牧場(chǎng)+海上風(fēng)電”等跨界融合模式,培育郵輪經(jīng)濟(jì)、海洋衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、“海上風(fēng)電+儲(chǔ)能”等新業(yè)態(tài)。
欒維新表示,做強(qiáng)做優(yōu)做大海洋產(chǎn)業(yè)是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,每個(gè)階段面臨的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)都在變化。以遠(yuǎn)洋捕撈為例,產(chǎn)業(yè)規(guī)模做大之后要進(jìn)一步提質(zhì),利用數(shù)智化技術(shù)在魚種識(shí)別、捕撈區(qū)域、海域監(jiān)測(cè)等方面提升精細(xì)化程度,打通產(chǎn)業(yè)間融合,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升價(jià)值鏈。
“技術(shù)、人才、資金等要素的創(chuàng)新性配置是推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵?!睏盍终f,要科學(xué)管控海洋生態(tài)空間,精準(zhǔn)劃分海域范圍,保障重大項(xiàng)目順利進(jìn)行。此外,對(duì)海洋新興產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的重點(diǎn)項(xiàng)目可在土地、海岸線、海域等方面優(yōu)先支持,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品,為海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更好的服務(wù)方案。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 紀(jì)文慧)