民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,一個(gè)重要因素在于有力的技術(shù)人才支撐。要加大民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才支持力度,加強(qiáng)人才安全保障與服務(wù),構(gòu)建支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。
國(guó)家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)增加到5800多萬(wàn)戶,比“十三五”末增長(zhǎng)超40%。民營(yíng)企業(yè)是創(chuàng)新發(fā)展主力軍,民營(yíng)企業(yè)的蓬勃發(fā)展,一個(gè)重要因素在于有力的技術(shù)人才支撐。
近年來(lái),一些地區(qū)因地制宜出臺(tái)系列支持性舉措,努力提升民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才競(jìng)爭(zhēng)力。例如,山東省在全國(guó)率先實(shí)行專精特新企業(yè)職稱申報(bào)“舉薦制”,優(yōu)秀工程科技人才不受學(xué)歷資歷限制,經(jīng)企業(yè)董事長(zhǎng)或技術(shù)帶頭人署名舉薦,可直接申報(bào)高級(jí)職稱。蘇州市授予重點(diǎn)企業(yè)市級(jí)人才計(jì)劃自主認(rèn)定權(quán),引進(jìn)符合條件的高端人才,無(wú)需評(píng)審可直接認(rèn)定。重慶市啟動(dòng)“新時(shí)代渝商5511培訓(xùn)計(jì)劃”,著力構(gòu)建具有重慶辨識(shí)度的民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)體系,打造一支政治過(guò)硬、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、示范引領(lǐng)作用突出的民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍。武漢市人才評(píng)價(jià)“不問(wèn)出身問(wèn)企業(yè)”,對(duì)民營(yíng)企業(yè)研發(fā)人才薪酬達(dá)到“武漢英才”計(jì)劃標(biāo)準(zhǔn)的優(yōu)先納入支持范圍。
也要看到,當(dāng)前對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才的支持保障方面還存在一些不足。例如,各類人才項(xiàng)目的支持對(duì)象主要是高校院所科研人員,對(duì)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)人才的政策支持有所欠缺;面向民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才的激勵(lì)表彰偏弱,如首屆“國(guó)家工程師獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)?wù)咧?,民營(yíng)企業(yè)人選占比不到5%;優(yōu)秀人才流動(dòng)渠道不通暢,高水平企業(yè)技術(shù)人才到高校任教仍存在一定障礙;國(guó)家卓越工程師學(xué)院建設(shè)合作單位中民企偏少;中小型民營(yíng)企業(yè)對(duì)優(yōu)秀人才集聚力和承載力還有不足;一些地方為民營(yíng)企業(yè)人才解決戶口、子女教育、住房等方面的服務(wù)保障不足;等等。鑒于此,要多措并舉,持續(xù)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才的發(fā)展支持。
加大民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才支持力度。支持龍頭企業(yè)投入建設(shè)世界一流技術(shù)機(jī)構(gòu)、前沿研發(fā)平臺(tái),牽頭或參與國(guó)家科技攻關(guān)任務(wù)。提高民營(yíng)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,建立研發(fā)準(zhǔn)備金制度。加強(qiáng)企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合,吸納更多頭部民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)家卓越工程師學(xué)院建設(shè)和工程碩博人才培養(yǎng)改革,支持其牽頭舉辦職業(yè)院所和職業(yè)教育聯(lián)盟。支持有條件的民營(yíng)企業(yè)承接職稱評(píng)審工作,向頭部民營(yíng)企業(yè)下放高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)。在中國(guó)工程院院士、國(guó)家工程師獎(jiǎng)等重大人才評(píng)選表彰中增加民營(yíng)企業(yè)領(lǐng)軍人才占比,賦予民營(yíng)科技領(lǐng)軍人才更多國(guó)家科技規(guī)劃、科技評(píng)估參與權(quán)、話語(yǔ)權(quán)。在國(guó)家人才項(xiàng)目、科技獎(jiǎng)項(xiàng)的專家評(píng)委中注重吸納一定比例的頭部民營(yíng)企業(yè)專家。對(duì)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)高、發(fā)展?jié)摿Υ?、?shí)現(xiàn)顛覆性創(chuàng)新突破的民營(yíng)企業(yè),給予國(guó)家及地方人才計(jì)劃項(xiàng)目配額制支持。改革國(guó)家科技人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),建立民營(yíng)企業(yè)科技計(jì)劃專門賽道。
暢通優(yōu)秀人才交流通道,加強(qiáng)人才安全保障與服務(wù)。改革高校院所事業(yè)單位人事管理制度和人才評(píng)價(jià)機(jī)制,打通企業(yè)高層次創(chuàng)新人才,特別是頭部民營(yíng)企業(yè)一流科技人才到高校及科研院所任職任教的通道。出臺(tái)激勵(lì)政策,引導(dǎo)高校院所專家教授為企業(yè)包括民營(yíng)企業(yè)解決實(shí)際技術(shù)問(wèn)題,開展面向新質(zhì)生產(chǎn)力的實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研合作。在積分落戶、購(gòu)房租房、醫(yī)療保障、子女教育等方面,為民營(yíng)企業(yè)提供一視同仁、全方位的人才服務(wù)保障。健全政府和民營(yíng)企業(yè)家、高層次人才定期溝通機(jī)制。將服務(wù)民營(yíng)企業(yè)人才工作納入政府人才工作考核指標(biāo)。
構(gòu)建支持民營(yíng)企業(yè)技術(shù)人才發(fā)展的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)典型民營(yíng)企業(yè)優(yōu)秀技術(shù)技能人才創(chuàng)新事例的宣傳,支持民營(yíng)企業(yè)采取更加靈活有效的方式,吸引高校畢業(yè)生及各類優(yōu)秀人才集聚發(fā)展。推動(dòng)各地優(yōu)化政府營(yíng)智環(huán)境和人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),建立各類民營(yíng)企業(yè)和一線科技創(chuàng)新人才自由涌現(xiàn)、脫穎而出的公平公正生態(tài)環(huán)境。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:孫 銳 孫彥玲)