家政興農(nóng)行動(dòng)的本質(zhì)，是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶推動(dòng)城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和政策引導(dǎo)的雙重力量，實(shí)現(xiàn)“人的發(fā)展”與“鄉(xiāng)村振興”的有機(jī)統(tǒng)一。

商務(wù)部等9部門(mén)近日印發(fā)《2025年家政興農(nóng)行動(dòng)工作方案》，標(biāo)志著家政服務(wù)業(yè)與鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略的深度協(xié)同進(jìn)入新階段。這是面對(duì)城鄉(xiāng)發(fā)展新形勢(shì)作出的系統(tǒng)性響應(yīng)，其核心在于通過(guò)行業(yè)提質(zhì)擴(kuò)容打通城鄉(xiāng)要素流動(dòng)壁壘，將農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)供給優(yōu)勢(shì)，以家政服務(wù)的“小支點(diǎn)”撬動(dòng)一場(chǎng)關(guān)乎民生就業(yè)、城鄉(xiāng)融合與行業(yè)變革的“大文章”。

我國(guó)脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)增收成為鄉(xiāng)村全面振興的首要任務(wù)。家政服務(wù)業(yè)因其就業(yè)容量大、技能門(mén)檻適中的特點(diǎn)，已被實(shí)踐證明是帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的有效路徑。與此同時(shí)，城市家庭對(duì)專(zhuān)業(yè)化家政服務(wù)的需求正在持續(xù)增長(zhǎng)，特別是在老齡化加劇、“三孩”政策實(shí)施的背景下，供需缺口日益凸顯。這種結(jié)構(gòu)性矛盾亟需通過(guò)政策引導(dǎo)加以調(diào)和。

家政興農(nóng)的本質(zhì)，是以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為紐帶推動(dòng)城鄉(xiāng)關(guān)系重構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制和政策引導(dǎo)的雙重力量，實(shí)現(xiàn)“人的發(fā)展”與“鄉(xiāng)村振興”的有機(jī)統(tǒng)一。當(dāng)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力不再因技能不足而卻步，不再因權(quán)益無(wú)保障而擔(dān)憂(yōu)；當(dāng)城市家庭能夠獲得穩(wěn)定可靠的專(zhuān)業(yè)服務(wù)，這項(xiàng)政策便超越了經(jīng)濟(jì)層面的價(jià)值，成為推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、共享發(fā)展的重要實(shí)踐。這也需要政府、企業(yè)、社會(huì)形成合力，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)真正成為連接城鄉(xiāng)、融合發(fā)展的堅(jiān)實(shí)橋梁。

當(dāng)前推進(jìn)家政興農(nóng)具備多重有利條件。9部門(mén)聯(lián)合發(fā)力覆蓋培訓(xùn)、住房、金融等全鏈條保障，改變了以往單點(diǎn)突破的局限，政策協(xié)同性達(dá)到新高度。市場(chǎng)需求持續(xù)釋放，專(zhuān)業(yè)化服務(wù)呈現(xiàn)供不應(yīng)求的態(tài)勢(shì)。數(shù)字化工具的普及為技能培訓(xùn)和行業(yè)監(jiān)管提供了技術(shù)支撐，信用信息平臺(tái)的建設(shè)增強(qiáng)了市場(chǎng)透明度。這些因素共同構(gòu)成了政策落地的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

必須清醒認(rèn)識(shí)到，政策實(shí)施中仍面臨諸多挑戰(zhàn)。供需對(duì)接渠道不夠暢通，大量農(nóng)村勞動(dòng)力仍依賴(lài)熟人介紹入行，缺乏規(guī)范化就業(yè)路徑。職業(yè)技能培訓(xùn)覆蓋面不足，培訓(xùn)內(nèi)容與市場(chǎng)需求存在脫節(jié)現(xiàn)象，制約服務(wù)質(zhì)量提升。勞動(dòng)者權(quán)益保障網(wǎng)尚未織密，合同糾紛、職業(yè)傷害保障缺失等問(wèn)題增加了從業(yè)者的顧慮。更關(guān)鍵的是，各地方在執(zhí)行中可能存在政策碎片化風(fēng)險(xiǎn)，部門(mén)協(xié)調(diào)不足、資金使用分散在一定程度上削弱整體效能。

破解這些瓶頸需要精準(zhǔn)施策與系統(tǒng)發(fā)力。在供需匹配方面，可以通過(guò)政府主導(dǎo)搭建“直播帶崗”等對(duì)接平臺(tái)，深化東西部勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，提升勞動(dòng)力流動(dòng)效率。在能力建設(shè)層面，可以推動(dòng)職業(yè)院校開(kāi)設(shè)家政專(zhuān)業(yè)、推行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，從源頭提升服務(wù)質(zhì)量。權(quán)益保障則需聚焦社會(huì)保障制度創(chuàng)新，探索靈活就業(yè)人員參保機(jī)制，建立行業(yè)合同范本與糾紛調(diào)解通道。而政策效能的最大化，最終取決于跨部門(mén)協(xié)作的深度——整合財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、金融支持形成“組合拳”，并通過(guò)強(qiáng)化地方督導(dǎo)確保住房、醫(yī)保等政策“含金量”不打折扣。（本文來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者：馮其予）